什么是金融机构ldquo接管rdq
编者按：金融行业“每逢周五出新规”，但7月17日却稍显例外。这个周五，两会对4家保险、2家券商、2家信托还有1家期货进行“接管”，消息一出立即窜上热搜。除了
（一）治理混乱，管理失控；
（二）挪用客户资产并且不能自行弥补；
（三）在证券交易结算中多次发生交收违约或者交收违约数额较大；
（四）风险控制指标不符合规定，发生重大财务危机；
（五）其他可能影响证券公司持续经营的情形。
《中华人民共和国保险法》保险公司有下列情形之一的，国务院保险监督管理机构可以对其实行接管：
（一）公司的偿付能力严重不足的；
（二）违反本法规定，损害社会公共利益，可能严重危及或者已经严重危及公司的偿付能力的。
被接管的保险公司的债权债务关系不因接管而变化。
由此可见，本次接管的主要原因是被接管金融机构出现了诸如治理混乱等损害社会公众利益的现象。
三、接管的流程与工作任务
银保监会新闻发言人在答记者问中指出，此次接管要秉持如下原则：一是坚持依法合规，严格遵守相关法律法规开展接托管工作。二是坚持维护稳定，保持公司正常运行，保护保险活动当事人、信托当事人合法权益。三是坚持分类施策，根据每家公司的不同风险，采取不同的化解方式。四是坚持市场化，发挥专业中介机构作用，努力推动被接管机构市场化重组。五是坚持守住底线，确保不发生系统性金融风险。
接管后，接管组将按照“依法合规、维护稳定、分类施策、市场化、守住底线”的原则，稳妥化解被接管机构的风险。优先采取股权重组的方式，通过引入新股东加强公司治理，聘请专业团队提升专业管理能力，加快盘活存量资产、加大司法催收力度，依法维护信托当事人和其他债权人合法权益。
四、对普通金融消费者的影响
根据银保监会与证监会新闻发言人答记者问的回答可以看出，本次接管对普通消费者的影响不大。
接管后，债权人需对债权进行登记，接管组将对债权进行核对并确认。同时，接管组将积极采取多种有力措施清收资产，并争取引入新股东增加资本实力，依法保护公司债权人的合法权益。信托产品投资者需对认购的信托产品份额进行登记，预计登记时间为3个月。接管组将对登记份额进行核对确认，并依法按照“受益人利益最大化”原则督促公司积极管理运用、处分信托财产，回收资金及时全部用于兑付投资者，切实保护信托产品投资者合法权益。
接管后，被接管保险公司将正常经营，各项保险业务照常办理。
本文作者
任芳奇
上海市协力律师事务所
金融并购团队实习生
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